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中国历史

汪朝光:中日历史共同研究报告

东亚国际关系与中日两国的外交运用

东亚是大国角逐的重要地区。19世纪,欧洲列强仍是国际体系中国家竞争的主角。《马关条约》签订时,虽然日本的力量已经压倒中国,但是面对俄、法、德三国“干涉还辽”的施压,日本自感实力还不够,只能被迫退让。日本既恃强凌弱于中国,而又对自身当时还不够“强”而向更“强”者退让感到“愤懑不平”。日本由此而领会到国际关系中强者恒强的“经验教训”,20世纪初在日俄战争中战胜俄国,将势力范围扩张到中国的辽东半岛(南满),随后又吞并韩国,独占朝鲜半岛。随着国力的成长,日本成为东亚大国角逐的主角之一,并因其地理位置的关系,自居为东亚当仁不让的主导者,甚而企图成为东亚的霸主。日本成为影响东亚国际秩序与权力格局的关键因素之一。

第一次世界大战期间,因为西方列强多半被牵制在欧洲战场,日本在东亚的扩张更为积极主动。战后,德国退出东亚,英、法力量受挫,俄国因为革命而一度向内收缩(直到1920年代中期以后,苏联才开始积极介入东亚和中国事务),日本和美国成为东亚争霸的主角。日本对中国不断采取单边行动(以1915年向中国提出“二十一条”为开端),扩张范围由满蒙伸向大陆内地。在“一战”结束后形成的凡尔赛-华盛顿体系中,东亚现状得以维持,日本既是受益者,扩大了在中国的势力范围,也受到一定的限制,还不能独占中国。日本和美、英既有协调,矛盾也在逐渐上升。实际上,在当时的环境下,列强或多或少承认了日本在中国的优势地位和特殊利益,只要日本能够审时度势,适当克制其扩张冲动,有可能协调和其他列强的矛盾(如1917年的美日《蓝辛-石井协定》,美国承认日本在中国的“特殊利益”)。但是,作为新兴和后发的殖民帝国主义国家,日本不似老牌殖民帝国主义国家如英国那般老谋深算,表现得较为冲动和功利,急于展示自己的力量,获得对己有利的结果。1927年以后,随着中日两国国内形势和国际关系的变动,日本对华政策逐渐趋向激进化,重点转向主动的“大陆政策”(如田中内阁的决策),军部的影响力日趋增强,对外关系中理性的声音和应对日趋减弱。九一八事变之后,日本基本放弃了对美、英的“协调外交”而转向“自主外交”,并轻率退出国联。日本认为这样有利于突破凡尔赛-华盛顿体系的束缚,有利于对中国的扩张,企图以此独占中国。但是,日本的做法却事与愿违,不仅激起中国更大的反弹,而且引起了美、英等国的高度警惕,以致日本逐渐陷于国际孤立状态。

在中国方面,晚清时期中国官员基本不谙近代外交事务。但是,民国成立后,中国开始以现代民族国家的身份参与国际事务,在与大国的协调周旋中逐渐恢复并提升自身的国家地位。中国新一代外交家,以顾维钧为代表,在西方学习成长,了解西方的处事方式、外交战术甚而心理情感,又能体认中国弱势的国情,讲求中国传统的“哀兵必胜”“后发制人”,以民族主义为后盾,善用列强间的矛盾关系,较为成功地运用外交战略、战术、技巧,为中国外交打开了新局面。在巴黎和会和华盛顿会议期间,中国的外交运用基本是成功的,为中国挽回了部分国权。国民党当政前后,虽然有过相对激进的“革命外交”,但其后还是回摆到“修约外交”,着眼点还是强调国际合作,加强国际协调,借助国际力量,遏制日本扩张,维护中国利益。国民党政府甚而在广受舆论批评并在很大程度上引致国内政治分裂的状况下,推行对日妥协政策,希望得到日本的回应,维持不破局的现状,但无法实质性地改善中日关系。随着日本对华北扩张的加剧,中日关系急剧恶化,国民党别无选择,最终走上联共和苏、共同抗日之路。

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国际体系与国际秩序对中日两国关系的影响

近代国际体系和国际秩序,基本建立在实力基础之上,弱肉强食是其主要特征,其本质是以殖民-帝国主义国家间关系为中心构建的等级秩序,殖民地、半殖民地国家处在边缘和从属地位。一战以后,以威尔逊的“关于和平的十四点”为开端,出现了新的国际原则,包括主权平等、民族自决、反战、裁军、自由贸易等,表现为国际社会试图构建公正、平等且普遍的国际秩序的努力。但事实上,平等与民族自决的原则当时只适用于殖民-帝国主义国家之间,在亚非拉广大区域,殖民帝国的瓜分支配与强权政治依然根深蒂固,上述原则性主张,在制度化层面缺乏能够约束大国行为的具体措施,未能在现实政治中落地生根。而且,当时列强都只注重自己的国家利益,为此纵横捭阖,然而只要不牵涉自身利益,就漠不关心,搞绥靖主义。国际法、国际联盟、《九国公约》,在没有强制执行力的情况下,很难发挥作用。日本对外侵略扩张进而发动战争,少受甚至不受国际约束,也是重要原因之一。

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